ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01 марта 2019 года № 20 Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ретюнское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на 2019-2021 годы»

Cкачать: ms-word

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

РЕТЮНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 марта 2019 года

20

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ретюнское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на 2019-2021 годы»

 

В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Федеральным Законом Российской Федерации от 24.07.2007г. № 209-ФЗ, Федеральным Законом Российской Федерации от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской», администрация Ретюнского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образовании Ретюнское сельское поселение на 2019-2021 годы» (Приложение 1).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Ретюнское сельское поселение и в газете «Лужская правда».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования

И.о. главы администрации

Ретюнского сельского поселения К.С. Наумов

Приложение №1

к постановлению администрации

Ретюнского сельского поселения

от 01.03.2019г. № 20

ПРОГРАММА

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

на территории муниципального образования Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

на 2019-2021 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ретюнское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области на 2019-2021 годы»

Основания для разработки

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Заказчик программы Администрация Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

Разработчики программы

Администрация Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

Цели Программы

Создание благоприятных экономических, правовых, организационных условий для развития и повышения устойчивой деятельности малого и среднего предпринимательства на территории Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни населения

Задачи Программы

— определение приоритетов муниципальной политики администрации Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района в отношении малого и среднего предпринимательства, направленной на эффективное использование предпринимательского потенциала населения и повышение престижа предпринимательской деятельности;

— совершенствование нормативно-правовой базы для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

— развитие кредитно — финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

— информирование предпринимателей и желающих открыть свое дело о государственной поддержке, о российском опыте в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

— участие в создании положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;

-развитие молодежного предпринимательства, поддержка начинающих предпринимателей, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело. 

Срок реализации

2019-2021 годы

 

Перечень основных мероприятий

— совершенствование взаимодействия органов власти с субъектами малого и среднего предпринимательства;

— развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях бытового обслуживания населения;

— развитие малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства и фермерских хозяйств;

— развитие механизмов финансово-имуще­ствен­ной поддержки малого и среднего предпринимательства;

Координатор программы

Администрация Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района

Объемы и источники финансирования

Финансирование не предусмотрено

Исполнители программы

Администрация Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района

Участники программы

Совет по развитию малого и среднего предпринимательства; субъекты малого и среднего предпринимательства, учреждения, организации, общественные объединения, целью деятельности которых является поддержка и развитие бизнеса

Организация контроля за исполнением программы

Совет депутатов Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района

1. Понятия и термины

Субъекты малого и среднего предпринимательства — хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесённые в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе микропредприятиям и средним предприятиям.

Субсидирование процентной ставки – денежная компенсация части расходов по уплаченным процентам при пользовании субъектами малого и среднего предпринимательства кредитами коммерческих банков и лизинговых компаний.

2. Содержание, проблемы и обоснование необходимости

мер поддержки и развития малого предпринимательства

В число основных задач социально-экономической политики государства на современном этапе входит улучшение предпринимательского климата. В этой связи, разработка программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Ретюнском сельском поселении на 2019-2021г.г. обусловлена актуальностью проблем недостаточного уровня развития малого и среднего предпринимательства, необходимостью повышения потенциала малого бизнеса для включения механизма рыночного саморегулирования.

Существует ряд факторов, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории Ретюнского сельского поселения:

  • Отсутствие у граждан знаний о предпринимательстве;

  • недостаточное развитие инфраструктуры в населенных пунктах;

  • непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) у предпринимателей остается более привлекательной, чем производственная;

  • Отсутствие желание и боязнь начать предпринимательскую деятельность.

 

3. Основные цели и задачи программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Ретюнском сельском поселении.

Основными задачами Программы являются:

  • совершенствование нормативных актов Ретюнского сельского поселения, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства;

  • снижение административных барьеров, препятствующих эффективному функционированию и развитию малого предпринимательства;

  • развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания комплексной методической, информационной, консультационной, образовательной и юридической помощи;

  • продвижение продукции субъектов малого предпринимательства поселения на районный и областной рынки;

  • создание саморегулируемой системы поддержки и развития малого предпринимательства;

  • увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

  • обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

  • увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме общей производственной в поселении продукции;

  • увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета поселения.

  • повышения уровня и качества жизни сельского населения на территории Ретюнского сельского поселения.

Для успешного решения данных задач необходимо обеспечить эффективное взаимодействие органов власти, органов местного самоуправления, общественных объединений предприятий Ретюнского сельского поселения.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена четырьмя основными разделами.

Раздел 1 «Совершенствование государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» включает в себя содействие в участии субъектов малого и среднего бизнеса в региональных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия раздела 2 «Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства» создадут условия для внедрения в практику цивилизованных рыночных отношений, положительного имиджа предпринимательства в обществе, привлечение к выполнению муниципальных заказов.

В рамках раздела 3 «Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» предполагается организация оказания информационных, консультационных услуг.

Раздел 4 «Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» включает в себя привлечение безработных граждан в малый бизнес.

5. Перечень приоритетных видов деятельности

субъектов малого предпринимательства

на территории Ретюнского сельского поселения

На территории Ретюнского сельского поселения приоритетными видами деятельности субъектов малого предпринимательства для целей оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

  • сельское хозяйство;

  • здравоохранение и предоставление социальных услуг;

  • жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению;

  • розничная торговля

  • деревопереработка

6. Оценка эффективности реализации программы

Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:

  1. Формирование единой системы поддержки малого и среднего предпринимательства Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района, которая обеспечит доступ бизнеса к производственно-технологическим, финансовым, информационным и другим ресурсам, в том числе:

— системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

— налаживание взаимодействия органов областной и муниципальной власти с субъектами малого и среднего предпринимательства через организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

2. Положительные изменения в количественных, качественных и структурных показателях малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе:

— принятие нормативно-правовых актов, совершенствующих деятельность предпринимательства;

— расширение доступа малых предприятий к инвестиционным ресурсам;

— создание новых рабочих мест, обеспечение занятости населения, в том числе молодежи;

— повышение налоговых поступлений от предприятий сферы малого и среднего предпринимательства в местный бюджет;

— привлечение инвестиций в экономику Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района через развитие межрегионального сотрудничества в предпринимательской деятельности;

— укрепление семьи через поддержку семейных форм организации предпринимательской деятельности;

— увеличение отдачи от использования муниципальной собственности за счет передачи ее эффективным предприятиям в сфере малого и среднего предпринимательства;

— поднятие престижа предпринимателя, обеспечение его безопасности и социальной защищенности

Приложение к программе

 Перечень и описание мероприятий программы

Муниципальная программа « Развитие малого и среднего предпринимательства в Ретюнском сельском поселении Лужского муниципального района на 2019-2021 год »

п/п

Наименование основных мероприятий программы

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

I.Совершенствование государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1

Содействие в участии субъектов малого и среднего бизнеса в региональных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В течение 2019-2021гг

Администрация Ретюнского сельского поселения, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

II.Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов

В течение 2019-2021гг

Администрация Ретюнского сельского поселения

III. Информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.1

Содействие в организации семинаров, совещаний, «круглых столов» и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства

В течение 2019-2021гг

Администрация Ретюнского сельского поселения

3.2

Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по созданию и реализации программ районного и областного уровня В течение 2019-2021гг. по мере поступления информации Администрация Ретюнского сельского поселения

3.3

Взаимодействие со средствами массовой информации: организация опубликования материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, информационных стендах администрации поселения В течение 2019-2021гг Администрация Ретюнского сельского поселения

IV. Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.1.

Организация содействия самозанятости населения, привлечение незащищенных слоев населения и безработных граждан в сферу малого бизнеса.

В течение 2019-2021гг

Администрация Ретюнского сельского поселения

4.2

Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.) на льготных условиях

В течение 2019-2021гг

Администрация Ретюнского сельского поселения