ms-wordЛенинградская область
Лужский муниципальный район
Совет депутатов Ретюнского сельского поселения
IV созыва
РЕШЕНИЕ
От «28» августа 2023 года № 216
О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового
пребывания людей на территории Ретюнского сельского поселения
В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 176
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 202
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», в целях обеспечения безопасности мест массового пребывания людей, расположенных на территории Ретюнского сельского поселения, руководствуясь Уставом Ретюнского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Создать межведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей на территории Ретюнского сельского поселения.
2. Утвердить:
2.1. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории Ретюнского сельского поселения (Приложение №1);
2.2. Состав межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории Ретюнского сельского поселения (Приложение №2);
2.3. Форму акта обследования и категорирования места (объекта) массового пребывания людей (Приложение № 3).
2.4. Перечень мест массового пребывания людей, расположенных на территории МО «Ретюнское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 4).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Решение опубликовать на официальном сайте администрации.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Ретюнского сельского поселения IV созыва
От 28.08.2023 № 216
Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест
массового пребывания людей
на территории Ретюнского сельского поселения
-
Общие положения
Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей (далее – Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, деятельность которого направлена на проведение категорирования мест массового пребывания людей.
-
Цель создания Комиссии
Цель создания Комиссии – организация проведения категорирования мест массового пребывания людей для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.
-
Полномочия Комиссии
Комиссия имеет право:
1. Проводить обследования и категорирование мест массового пребывания людей. 2. Составлять акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей.
3. Составлять паспорт безопасности места массового пребывания людей и проводить его актуализацию.
4. Определять мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
5. Осуществлять плановые и внеплановые проверки выполнения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
IV. Порядок работы Комиссии:
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Комиссии. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии полномочия председателя осуществляет заместитель председателя Комиссии.
Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии, определяет повестку дня, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
2) инициирует проведение заседаний Комиссии;
3) ведет заседания Комиссии;
4) подписывает акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей и другие документы, касающиеся исполнения полномочий Комиссии.
В состав Комиссии включаются:
1) собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании;
2) представитель территориального органа Федеральной службы безопасности (по согласованию);
3) представитель территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию);
4) представитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию);
При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 6 экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей (далее – паспорт безопасности).
На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования Комиссией составляется паспорт безопасности, который составляется в 5 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается главой администрации Ретюнского сельского поселения.
Приложение №2
к решению Совета депутатов
Ретюнского сельского поселения IV созыва
От 28.08.2023 № 216
Состав
межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории Ретюнского сельского поселения:
- Председатель комиссии: Гришанова С.С. – глава администрации Ретюнского сельского поселения
- Заместитель председателя комиссии: Правилов Р.С. – заместитель главы администрации Ретюнского сельского поселения
- Члены комиссии:
- Никитина К.Н. – директор МКУ «Культурно-досуговый центр» дер. Ретюнь;
- _________________________________________________________ — руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им лицо;
- _________________________________________________________ — руководитель территориального органа УВО ВНГ или уполномоченное им лицо;
4)_________________________________________________________ — руководитель территориального органа МВД России или уполномоченное им
лицо.
5)_________________________________________________________ — руководитель территориального органа ГУ МЧС России или уполномоченное им
лицо.
\
Приложение № 3
к решению Совета депутатов
Ретюнского сельского поселения IV созыва
От 28.08.2023 № 216
Экз. №
АКТ
обследования и категорирования места массового пребывания людей
«_____» 202__ г. д. Ретюнь
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового скопления людей и объектов (территорий), подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», межведомственной комиссией муниципального образования «Ретюнское сельское поселение» по обследованию и категорированию места массового пребывания людей в составе:
председатель комиссии: ___________________________________________
заместитель председателя комиссии:_________________________________
члены комиссии:
— от УФСБ России __________________________________________________
— от УВО ВНГ России ________________________________________________
— от УМВД России _________________________________________________
— от ГУ МЧС России_________________________________________________
— правообладатель места массового пребывания людей_____________________________________________________________
(ф.и.о. членов комиссии, должность)
с участием (в присутствии) _______________________________________
__________________________________________________________________
в период с ________________ 20 ___ г. по _______________ 20 ___ г. провела изучение исходных данных, обследование __________________________ и установила следующее:
Раздел 1. Общие сведения об объекте (территории):
1.1. Адрес места расположения объекта (территории) ______________________________
1.2. Информация о собственнике/правообладателе объекта (территории)______
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. (отчество – при наличии) физического лица, контактные телефоны)
1.3. Краткая характеристика объекта (территории) _________________________________
1.4. Основное функциональное назначение объекта (территории) _____________________
1.5. Режим работы (функционирования) объекта (территории) ________________________
1.6. Занимаемая общая площадь/площадь /протяженность периметра __________________
1.7. Другие объекты, прилегающие к объекту (территории) категорирования _____________________________________________________________________________
1.8. Наличие с объектом (территорией) и рядом с ним критических элементов
и потенциально опасных участков ________________________________________________
1.9. Расчетное количество возможного одновременного пребывания людей на объекте_______________________________________________________________________
Раздел 2. Организация охраны объекта (территории) техническими средствами:
2.1. Система (системы) видеонаблюдения _________________________________________
(имеется/отсутствует)
2.1.1. Информация о собственнике системы видеонаблюдения ________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование организации)
2.1.2. Количество видеокамер ________, из них находится в исправном состоянии _______
2.1.3. Видеоизображение в онлайн-режиме выводится _______________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование подразделения росгвардии, частной охранной организации, службы безопасности, иной организации)
2.1.4. Хранение видеоинформации _______________________________________________
(осуществляется/не осуществляется)
2.1.5. Срок хранения видеоинформации составляет _____________________________ дней
2.1.6. Зона охвата видеонаблюдения ______________________________________________
2.1.7. Дополнительная информация _______________________________________________
(при наличии нескольких систем видеонаблюдения на торговом объекте (территории), принадлежащих разным собственникам,
_____________________________________________________________________________
дополнительно указывается информация (пункты 2.1.1. — 2.1.6.) по каждой из них)
2.2. Система оповещения и управления эвакуацией _________________________________
(имеется/отсутствует)
2.2.1. Краткая характеристика ___________________________________________________
2.3. Система освещения _________________________________________________________
(имеется/отсутствует)
2.3.1. Краткая характеристика ___________________________________________________
2.3.2. Достаточность освещения объекта (территории)_______________________________
(достаточное/недостаточное)
2.4. Система экстренного вызова Росгвардии _______________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.4.1. Система экстренного вызова Росгвардии_____________________________________
(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)
2.4.2. Количество кнопок экстренного вызова Росгвардии ____________________________
2.5. Тревожно-вызывная сигнализация _________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.5.1. Тревожно-вызывная сигнализация __________________________________________
(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)
2.5.2. Количество кнопок/брелоков, инициирующих сигнал тревоги ___________________
2.5.3. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование подразделения Росгвардии, органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности)
2.5.4. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _________________
_____________________________________________________________________________
(наименование организации, дата заключения договора, № договора)
2.6. Охранная сигнализация _____________________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.6.1. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование подразделения органа внутренних дел, Росгвардии, частной охранной организации, службы безопасности)
2.6.2. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _________________
_____________________________________________________________________________
(наименование организации, дата заключения договора, № договора)
2.7. Пожарная сигнализация ___________________________________________________
(имеется/ не требуется (для территорий))
2.7.1. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _________________
_____________________________________________________________________________
(наименование организации, дата заключения договора, № договора)
2.8. Средства телефонной связи __________________________________________________
(имеются/отсутствуют/не требуются)
2.8.1. Количество телефонов с функцией автоматического определения номера _________
2.9. Средства радиосвязи ______________________________________________________
(имеются/отсутствуют/не требуются)
2.10. Ограждение торгового объекта (территории) ________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.10.1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению _________________ метров
2.10.2. Краткая характеристика и состояние ограждения _____________________________
_____________________________________________________________________________
(железобетонное, металлическое, деревянное, сплошное, частичное, подлежит ремонту и т.д.)
2.11. Наличие иных инженерно-технических средств охраны _________________________
Раздел 3. Организация физической охраны объекта (территории):
3.1. Физическая охрана объекта (территории) ______________________________________
(осуществляется/не требуется)
3.1.1. Физическая охрана осуществляется __________________________________________
(частной охранной организацией, службой безопасности, сторожем,
_____________________________________________________________________________
вахтером с указанием наименования частной охранной организации, службы безопасности)
3.1.2. Режим осуществления физической охраны ___________________________________
_____________________________________________________________________________
(круглосуточная охрана, в определенные дни, в период проведения массовых мероприятий, другое)
3.1.3. Пропускной режим _______________________________________________________
(обеспечивается/не обеспечивается)
3.1.4. Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт) ______________
(по штату/фактическое)
3.1.5. Периодический инструктаж сотрудников охраны о порядке несения службы, действиям в кризисных и чрезвычайных ситуациях, изучение функциональных обязанностей, инструкций ______________________________________________________
(проводится/не проводится)
3.2. Обеспеченность сотрудников охраны:
3.2.1. Служебным оружием и боеприпасами _______________________________________
(обеспечены/вид служебного оружия/не обеспечены/не требуется)
3.2.2. Специальными средствами ________________________________________________
(обеспечены/вид специальных средств/не обеспечены/не требуется)
3.2.3. Служебным транспортом __________________________________________________
(обеспечены/вид транспорта/не обеспечены/не требуется)
3.2.4. Служебными собаками ____________________________________________________
(обеспечены/не обеспечены/не требуется)
3.3. Организационно-распорядительные документы по осуществлению физической охраны объекта (территории), в том числе:
3.3.1. Основание установления физической охраны _________________________________
_____________________________________________________________________________
(№ и дата утверждения распорядительного документа об установлении охраны, наличие договора об оказании услуг по охране)
3.3.2. Положение о подразделении охраны (копия, выписка) __________________________
(имеется/не имеется/подлежит корректировке)
3.3.3. План и схема охраны ______________________________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.4. Схема оповещения сотрудников охраны ______________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.5. Инструкция по организации охраны _________________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.6. Должностная инструкция охранника _________________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке)
3.3.7. Инструкция для сотрудников охраны по действиям в случае угрозы совершения террористического акта _________________________________________________________
(имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)
3.3.8. Перечень телефонов оперативных и спасательных служб _______________________
(имеется/не имеется/подлежит корректировке)
Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории):
4.1. Назначение должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) ____________
(назначено/не назначено)
_____________________________________________________________________________
(наименование распорядительного документа, дата утверждения, № документа, должность, Ф.И.О. ответственного лица)
4.2. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории):
4.2.1. Паспорт безопасности _____________________________________________________
(разработан (указать даты утверждения и актуализации)/подлежит разработке/необходима переработка)
4.2.2. Функциональные обязанности лица, ответственного за выполнение мероприятий
по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории) __________________________________________________________________
(имеются (указать дату утверждения)/подлежат разработке/ необходима переработка, корректировка)
4.2.3. План мероприятий по обеспечению безопасности объекта (территории)__________________________________________________________________
(имеется/отсутствует)
4.2.4. Распорядительный документ (Инструкция) по пропускному и внутриобъектовому режимам, в том числе по организации стоянки автотранспорта на территории объекта или на прилегающей территории __________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))
4.2.5. Инструкции по действиям персонала объекта (территории) в случае угрозы совершения или совершения террористического акта (с листами ознакомления и перечнем телефонов правоохранительных органов) __________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))
4.2.6. Список телефонов правоохранительных органов, органов безопасности и аварийно-спасательных служб для их информирования при обнаружении взрывного устройства, получении сообщения о закладке взрывного устройства, возникновении угрозы
или совершении террористического акта _________________________________________
(имеется/отсутствует/подлежит корректировке)
4.3. Наличие информационного стенда (табло), содержащего схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности __________________________________________________________________________
(имеется/ необходимо размещение)
4.4. Проведение тренировок с персоналом и охраной объекта (территории) по практической отработке действий в различных чрезвычайных ситуациях _______________
(проводятся/не проводятся/не требуется (для территорий))
4.4.1. Периодичность проведения тренировок ______________________________________
4.4.2. Последняя тренировка проведена ___________________________________________
(дата проведения, тема тренировки)
4.5. Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности объекта (территории) проведено _______________________________________________________
(дата проведения обследования/обследование ранее не проводилось)
Раздел 5. Степень угрозы и возможные последствия совершения акта терроризма:
5.1. Количество совершенных террористических актов на объекте (территории)__________________________________________________________________
5.2. Количество предотвращенных террористических актов на объекте (территории) _____________________________________________________________________________
5.3. Прогнозное количество пострадавших при совершении террористического акта _____
5.4. Прогнозный размер ущерба, причиненный в результате совершении террористического акта _____________________________________ рублей
Раздел 6. Выводы и предложения комиссии:
6.1. По результатам обследования _____________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории))
присвоена ________________ категория
(первая, вторая или третья)
6.2. Комиссия считает:
а) ___________________________________________________________________________
(существующая система охраны/защиты и безопасности объекта (территории) позволяет/не позволяет обеспечить его безопасность и антитеррористическую защищенность)
б) ___________________________________________________________________________
(требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта выполняются/не выполняются)
в) ___________________________________________________________________________
(силы и средства для выполнения мероприятий по охране/защите объекта (территории) достаточны/не достаточны)
6.3. Комиссия полагает необходимым осуществить следующие мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии: _______________________________________________________
(должность уполномоченного лица, подпись, Ф.И.О. (отчество – при наличии))
Члены комиссии:
_____________________________________________________________________________
(представитель объекта (территории), подпись, Ф.И.О. (отчество – при наличии))
_____________________________________________________________________________
(представитель УФСБ России, подпись, Ф.И.О. (отчество – при наличии))
_____________________________________________________________________________
(представитель Росгвардии, подпись, Ф.И.О. (отчество – при наличии)
__________________________________________________________________
(представитель УМВД России)
_____________________________________________________________________________
(представитель территориального подразделения ГУ МЧС России, подпись, Ф.И.О. (отчество – при наличии))
_____________________________________________________________________________
(представитель муниципального образования, подпись, Ф.И.О (отчество – при наличии).)
_____________________________________________________________________________
(должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости) в обследовании объекта (территории, подпись, Ф.И.О. (отчество – при наличии))
Примечание:
Акт обследования и категорирования места массового пребывания людей составляется в 6 экз. и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.
Приложение № 4
к решению Совета депутатов
Ретюнского сельского поселения IV созыва
От 28.08.2023 № 216
Перечень мест массового пребывания людей, расположенных на территории МО «Ретюнское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области:
- Открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение,
188285 Ленинградская область, Лужский район, деревня Ретюнь, улица Центральная, д. 15;
- Хоккейная коробка, 188285 Ленинградская область, Лужский район, деревня Ретюнь, улица Центральная, дом 5;
- Административное здание, 188285 Ленинградская область, Лужский район, деревня Ретюнь, улица Центральная, дом 13;
- Открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение, 188285 Ленинградская область, Лужский район, деревня Ретюнь, улица Центральная, д. 10;