Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Администрация

Ретюнского сельского поселения

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 января 2021 года № 4

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЕЖЕГОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

В целях реализации требований положения об организации обучения населения в области ГО, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841

1. Назначить лицом, ответственным за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – ГО и ЧС) и ежегодного инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях в администрации Ретюнского сельского поселения (далее — администрация) и.о. заместителя главы администрации Ретюнского сельского поселения Степанова Николая Викторовича (далее – уполномоченный по делам ГО и ЧС).

2. Утвердить программу вводного инструктажа по ГО и ЧС согласно приложению 1.

3. Утвердить форму журнала регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС согласно приложению 2.

4. Утвердить форму журнала регистрации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях, согласно приложению 3.

5. Уполномоченному по делам ГО и ЧС проводить вводный инструктаж по ГО и ЧС а также ежегодный инструктаж по действия при чрезвычайных ситуаций с вновь принятыми работниками и работниками администрации Ретюнского сельского поселения в течение первого месяца их работы и ежегодно по действиям в чрезвычайных ситуаций.

6. Регистрировать проведение вводного и ежегодного инструктажа по ГО и ЧС в журналах регистрации вводного инструктажа по ГО ежегодного ЧС с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

7. Уполномоченному по делам ГО и ЧС в своей работе руководствоваться положением об организации обучения населения в области ГО, утверждённым постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 и другими действующими нормативными правовыми актами в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

8. И.о. заместителя главы администрации Ретюнского сельского поселения Степанову Н.В. ознакомить с настоящим приказом уполномоченного по делам ГО и ЧС под роспись.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить оставляю за собой

Приложение 1 — Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Приложение 2 — Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО в администрации Ретюнского сельского поселения.

Приложение 3 — Журнал инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях в администрации Ретюнского сельского поселения.

И.о. главы администрации

Ретюнского сельского поселения С.С. Гришанова

С распоряжением ознакомлен: ______________________________________

Администрация Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области: 188285 Ленинградская область, Лужский р-н, дер. Ретюнь, ул. Центральная, д. 13, ИНН 471002613, КПП 471001001, т/ф 8(81372)53-430; эл. почта – retyunskoe—sp@mail.ru

Утверждена Распоряжением главы администрации Ретюнского сельского поселения От 12 января 2021 г. № 4 Приложение 1     ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА  ПО ГО И ЧС В АДМИНИСТРАЦИИ РЕТЮНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   Разработал: ____________ и.о заместителя главы администрации Степанов Н.В. Согласовано: ___________ и.о. главы администрации Гришанова С.С. д. Ретюнь 2021 г. Предисловие Настоящая Программа является результатом интеллектуальной деятельности администрации Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и не может быть использовано без согласия правообладателя за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Администрация Ретюнского сельского поселения 2021 год. Содержание 1. Вводная част — 3 2. Учебно-тематический план программы проведения вводного инструктажа по ГО и действиям в ЧС — 4 3. Учебно-методическое обеспечение программы — 9

1. Вводная часть

Вводный инструктаж по гражданской обороне (далее по тексту — ГО) и

действиям в и действиям в чрезвычайных ситуациях (далее по тексту — ЧС) в администрации Ретюнского сельского поселения (далее по тексту – Администрация) и его обособленных муниципальных учреждениях (далее по тексту — Учреждения) проводится по настоящей программе, разработанной на основании законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности администрации и Учреждений.

Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с настоящей программой.

Вводный инструктаж по ГО и действиям в ЧС в Администрации (Учреждении) проводится назначенным приказом (распоряжением) главы администрации поселения, лицом(ами), ответственным(и) за проведение вводного инструктажа по ГО и действиям в ЧС как правило из числа работников администрации (Учреждения), уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций имеющих соответствующую подготовку в области ГО и ЧС.

Вводный инструктаж по ГО и действиям в ЧС проводится со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу, а также командированными в Администрацию (Учреждение) работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке Администрации (Учреждения) (сроком более 30 календарных дней), обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней.

Вводный инструктаж по ГО и действиям в ЧС проводится в день трудоустройства (начала производства работ, прибытия в Администрацию (Учреждение) для прохождения производственной практики). В исключительных случаях допускается проведение вводного инструктажа по ГО и действиям в ЧС в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).

Проведение вводного инструктажа по ГО и действиям в ЧС включает в себя ознакомление работников с:

— общими сведениями об Администрации (Учреждении);

— особенностями деятельности (опасными производственными факторами) и

месторасположением (топо-, географическим, административно- юридическим) Администрации (Учреждения);

— отнесением Администрации (Учреждения) к категории по ГО;

— положениями плана ГО Администрации (Учреждения), плана действий по

предупреждению и ликвидации ЧС Администрации (Учреждении) и других документов, регулирующих организацию и планирование мероприятий по ГО и защите от ЧС техногенного, природного, экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера;

— вероятностями попадания администрации (Учреждения) в зоны возможных

разрушений, радиоактивного загрязнения, химического заражения и

катастрофического затопления и т.п.;

— оценку возможной обстановки, которая может сложиться в результате

применения потенциальным противником обычных современных средств поражения.

Вводный инструктаж по ГО и действиям в ЧС завершается устной проверкой приобретенных знаний лицом, проводившим инструктаж.

Результаты проведения вводного инструктажа заносятся в журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях (Приложение 1 к настоящей Программе) с указанием:

— даты проведения инструктажа;

— ФИО, наименования должности, подписи инструктируемого и

инструктирующего лиц;

— отметки о проверке усвоения информационного материала («зачет»

«незачет»).

Кроме журнала учета вводного инструктажа по гражданской обороне и

действиям в чрезвычайных ситуациях, результаты проведения вводного инструктажа так же фиксируются в контрольном листе прохождения инструктажей при приеме на работу.

2. Учебно-тематический план программы проведения вводного инструктажа по ГО и действиям в ЧС

Цель проведения вводного инструктажа: довести до инструктируемых:

— права и обязанности работников в области ГО и действий в ЧС техногенного, природного, экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера;

— возможные опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС техногенного, природного, экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера;

— основные требования по выполнению мероприятий в области ГО и действий в ЧС техногенного, природного, экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера;

— способы защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или

вследствие этих конфликтов, а также при ЧС техногенного, природного,

экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера;

— порядок действий но сигналам оповещения;

— правила поведения и действий при возникновении ЧС техногенного,

природного, экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера и выполнении мероприятий ГО;

— информации об ответственности за нарушения требований в области ГО и

защиты от ЧС техногенного, природного, экологического, антропогенного,

социального и комбинированного характера.

Категория слушателей: лица, вновь принимаемые на работу, а также

командированными в Администрацию (Учреждение) работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке Администрации (Учреждении) (сроком более 30 календарных дней), обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в Администрации (Учреждении) производственную практику (сроком более 30 календарных дней).

Продолжительность инструктажа: в соответствии с раскрываемыми темами тематического плана проведения инструктажа.

Форма обучения: без отрыва от работы.

Результаты инструктажа: по завершению прохождения инструктажа по ГО и действиям в ЧС инструктируемый должен:

а) знать:

— потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в

Администрации (Учреждении), виды ЧС, характерные для территории расположения Администрации (Учреждения), опасности, которые могут возникнуть при военных конфликтах;

— установленные в Администрации (Учреждении) способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;

— принятые в Администрации (Учреждении) основные способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС и возможных военных конфликтах, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;

— места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств

коллективной защиты (при наличии их в администрации (Учреждении);

— место расположения сборного эвакуационного пункта (в случае если

эвакуация производится).

б) уметь:

— действовать по сигналам оповещения;

— действовать при объявлении эвакуации (в случае если эвакуация

производится);

— использовать средства индивидуальной и коллективной защиты (при наличии их в Администрации (Учреждении).

Форма аттестации: В целях проверки усвоения информационного материала, доведенного в ходе вводного инструктажа по ГО и действия в ЧС, в завершении инструктажа, инструктирующее лицо в устной форме производит опрос инструктируемых лиц в рамках содержания настоящей программы. В случае удовлетворительного ответа считается, что материал усвоен, в журнал учета водного инструктажа по ГО и действиям в ЧС вносится отметка «ЗАЧЕТ», в противном случае — отметка «НЕЗАЧЕТ». Вне зависимости от результата прохождения вводного инструктажа по ГО и действиям в ЧС, лица, его прошедшие, допускаются к исполнению трудовой деятельности. В отношении лиц, имеющих отметку «НЕЗАЧЕТ» в результате прохождения вводного инструктажа по ГО и действиям в ЧС, следует повторно провести инструктаж в течение 30 календарных дней с даты

последнего инструктажа.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА

№ п/п	ТЕМА	Время изучения, мин.
1	Система ГО и РСЧС, действующая в Администрации (Учреждении)	3
2	Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера	3
3	Возможные действия работника на рабочем месте, которые могут привести к аварии, катастрофе, или ЧС в Администрации (Учреждении)	5
4	Наиболее характерные ЧС техногенного, природного, экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера, которые могут возникнуть в районе расположения Администрации (Учреждения) и опасности, присущие этим ЧС	5
5	Принятые в Администрации (Учреждении) способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС, характерных для производственной деятельности и района расположения Администрации (Учреждения), а также при военных конфликтах	5
6	Установленные в Администрации (Учреждении) способы доведения сигналов гражданской обороны и информации об угрозе и возникновении ЧС и опасностей, присущих военным конфликтам	3
7	Порядок действий работников при получении сигналов гражданской обороны	3
8	Порядок действий работника при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно-химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением, в т. ч. по изготовлению и использованию подручных средств защиты органов дыхания (в случае нахождения Администрации (Учреждения) в зонах возможного заражения	6
9	Порядок действий работников в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта	5
10	Порядок действий работника при получении и использовании индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи (при их наличии в Администрации (Учреждении)	5
11	Порядок действий работника при укрытии в средствах коллективной защиты (при применении в Администрации (Учреждении) данного способа защиты)	6
12	Порядок действий работника при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий: по эвакуации работников, по эвакуации материальных и культурных ценностей (если эвакуация Администрации (Учреждения) производится)	6
ИТОГО:		55

Содержание тем

Вопрос 1. Система ГО и РСЧС, действующая в Администрации (Учреждении).

Локальные нормативные правовые акты Администрации (Учреждения) регулирующие порядок подготовки к ведению и ведение ГО и функционирование объектового звена Администрации (Учреждения) сельской территориальной подсистемы Лужского муниципального района Ленинградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ и их содержание (содержание плана ГО Администрации (Учреждения), плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС Администрации (Учреждения) и других документов, регулирующих организацию и планирование мероприятий по ГО и защите от ЧС техногенного, природного, экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера).

Вопрос 2. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, установленные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами. Обязанности работника по выполнению

мероприятий ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера в

соответствии с трудовым договором или дополнительном соглашении.

Вопрос 3. Возможные действия работника на рабочем месте, которые могут

привести к аварии, катастрофе или ЧС в Администрации (Учреждении).

Наиболее опасные места (производства), расположенные на территории

Администрации (Учреждения) по признаку возникновения аварий, катастроф, чрезвычайных ситуаций. Исходя из должностных обязанностей инструктируемого работника и правил, установленных в Администрации (Учреждении), возможные действия работника, которые могут привести к аварии, катастрофе или чрезвычайной ситуации и возможные их последствия.

Вопрос 4. Наиболее характерные ЧС техногенного, природного, экологического, антропогенного, социального и комбинированного характера, которые могут возникнуть в районе расположения Администрации (Учреждения) и опасности, присущие этим ЧС. Потенциально опасные объекты, опасные производственные объекты,

эксплуатируемые в Администрации (Учреждении), и возможные последствия аварий на них. ЧС, характерные для географического месторасположения и производственной деятельности Администрации (Учреждения), присущие им опасности и возможные последствия их возникновения.

Вопрос 5. Принятые в Администрации (Учреждении) способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС, характерных для производственной деятельности и района расположения Администрации (Учреждения), а также при военных конфликтах

Установленные в Администрации (Учреждении) способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС техногенного и природного характера, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. Основы их реализации.

Вопрос 6, Установленные в Администрации (Учреждении) способы доведения сигналов гражданской обороны и информации об угрозе и возникновении ЧС и опасностей, присущих военным конфликтам.

Установленные способы и средства доведения сигналов гражданской обороны до работников Администрации (Учреждения). Порядок доведения информации о ЧС и опасностях, присущих военным конфликтам. Типовые тексты информационных сообщений.

Вопрос 7. Порядок действий работников при получении сигналов гражданской обороны.

Действия работников Администрации (Учреждения) при получении сигналов гражданской обороны в случае нахождения: на рабочем месте; в столовой; другое.

Вопрос 8. Порядок действий работника при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно-химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением, в т.ч. по изготовлению и использованию подручных средств защиты органов дыхания

Установленные способы защиты работников при ЧС, связанных с утечкой

(выбросом) аварийно-химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением. Действия работника при угрозе и возникновении данных ЧС. Порядок изготовления и применения подручных средств защиты органов дыхания. Порядок действий при необходимости герметизации помещения.

Вопрос 9. Порядок действий работников в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта.

Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и

действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. Правила и порядок действий работников организации при угрозе или совершении террористического акта на территории организации

Вопрос 10. Порядок действий работника при получении и использовании

индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи (при их наличии в

Администрации (Учреждении).

Средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ), имеющиеся в Администрации (Учреждении) и их защитные свойства. Правила применения СИЗ: органов дыхания; кожи. Демонстрация порядка практического применения СИЗ. Пункт выдачи СИЗ.

Порядок получения СИЗ, ответственное лицо за выдачу СИЗ.

Вопрос 11. Порядок действий работника при укрытии в средствах коллективной защиты (при применении в Администрации (Учреждении) данного способа защиты).

Места расположения инженерных сооружений ГО (убежища,

противорадиац1|онные укрытия, укрытия простейшего типа) и других средств коллективной защиты (далее — СКЗ) на территории Администрации (Учреждения) или на территории Муниципального образования, в которых предусмотрено укрытие работников Администрации (Учреждения). Обязанности укрываемых в СКЗ. Вещи, рекомендуемые и запрещенные при использовании в СКЗ. Порядок заполнения СКЗ и пребывания в них. Правила поведения при укрытии в СКЗ.

Вопрос 12. Порядок действий работника при подготовке и проведении

эвакуационных мероприятий: по эвакуации работников, по эвакуации материальных и культурных ценностей (если эвакуация в Администрации (Учреждении) производится).

Действия работника при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий: по эвакуации работников; по эвакуации материальных и культурных ценностей. Маршрут эвакуации от рабочего места работника Администрации (Учреждения) до выхода из здания. Правила поведения при срочной эвакуации из помещений и здания Администрации (Учреждения). Порядок организованного выхода из помещения (с большим

количеством работников). Места расположения запасных выходов из здания.

Характерные ошибки и опасность паники при эвакуации из помещений и зданий (в т.ч. при эвакуации с верхних этажей). Использование лифта в Администрации (Учреждении) при эвакуации. Безопасный район для работников Администрации (Учреждения) (при наличии). Председатель эвакуационной комиссии, время и место консультаций работников по вопросам эвакуации. Действия работников Администрации (Учреждения)

при объявлении рассредоточения и эвакуации. Перечень предметов первой

необходимости. Местоположение сборного эвакопункта (далее — СЭП). Правила поведения в СЭП. Обязанности работников по подготовке к эвакуации материальных

и культурных ценностей.

3. Учебно-методическое обеспечение программы

1. Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2. Федеральный закон от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

3. Указ Президента РФ от 28.08.2003г. № 991 «О совершенствовании единой

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

4. Постановление Правительства РФ 02.11.2000г. за № 841 «Об утверждении

Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

5. Постановление Правительства РФ от 27.04.2000г. № 379 «О накоплении,

хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

6. Постановление Правительства РФ от 04.09.2003г. № 547 «О порядке

подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

7. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794 «О единой

государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

8. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г. № 804 «Об утверждении

Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

9. Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 г. №1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

10. Научно-методический труд по планированию и ведению гражданской

обороны в федеральных органах исполнительной власти и организациях/МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2017 г., 164 с.

11. Действующие в Администрации (Учреждении) инструкции (планы, регламенты и порядки) в области пожарной и антитеррористической безопасности ГО и ЧС.

Администрация Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области: 188285 Ленинградская область, Лужский р-н, дер. Ретюнь, ул. Центральная, д. 13, ИНН 471002613, КПП 471001001, т/ф 8(81372)53-430; эл. почта – retyunskoe—sp@mail.ru

Утвержден

Распоряжением главы администрации

Ретюнского сельского поселения

От 12 января 2021 г. № 4

Приложение 2

ЖУРНАЛ № 1

УЧЕТА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

В АДМИНИСТРАЦИИ РЕТЮНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

начато «____»__________________ 20_______ г.

окончен «_____»_________________ 20________ г.

Дата		Фамилия, имя, отчество инструктируемого лица	Должность инструктируемого лица	Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего	Подпись		Отметка о проверке знаний
Трудоустройства (прибытия)	Проведение инструктажа				Инструкти-руемого	Инструкти-рующего

Администрация Ретюнского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области: 188285 Ленинградская область, Лужский р-н, дер. Ретюнь, ул. Центральная, д. 13, ИНН 471002613, КПП 471001001, т/ф 8(81372)53-430; эл. почта – retyunskoe—sp@mail.ru

Утвержден

Распоряжением главы администрации

Ретюнского сельского поселения

От 12 января 2021 г. № 4

Приложение 3

ЖУРНАЛ № 2

УЧЕТА ИНСТРУКТАЖА ПО ДЕЙСТВИЯМ

В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

В АДМИНИСТРАЦИИ РЕТЮНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

начато «____»__________________ 20_______ г.

окончен «_____»_________________ 20________ г.

дата			Фамилия, имя, отчество инструктируемого лица	Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего	Подпись		Отметка о проверке знаний
Трудоустройства (прибытия)	Проведения инструктажа по ЧС	Проведения ежегодного инструктажа по ЧС			Инструкти-руемого	Инструкти-рующего